根據(jù)國務(wù)院《住房公積金管理?xiàng)l例》和住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、財(cái)政部、人民銀行《關(guān)于健全住房公積金信息披露制度的通知》(建金〔2015〕26號(hào))的規(guī)定，現(xiàn)將汕頭市住房公積金2023年年度報(bào)告公布如下：

      一、機(jī)構(gòu)概況

      （一）住房公積金管理委員會(huì)：住房公積金管理委員會(huì)有25名委員，2023年召開4次會(huì)議，審議通過的事項(xiàng)主要包括：1.《關(guān)于調(diào)整汕頭市住房公積金管理委員會(huì)委員的報(bào)告》2.《2022年度汕頭市住房公積金管理工作報(bào)告》及《汕頭市住房公積金2022年年度報(bào)告》3.《中國人民銀行汕頭市中心支行辦公室關(guān)于提供2022年度汕頭市住房公積金賬戶監(jiān)管情況的函》4.《關(guān)于對汕頭市2022年度住房公積金決算的審核意見》5.《汕頭市2022年度住房公積金決算》、《汕頭市2022年度住房公積金增值收益分配方案》、《汕頭市2023年度住房公積金歸集、使用計(jì)劃》6.《關(guān)于提請向市財(cái)政預(yù)繳住房公積金增值收益作為城市廉租住房（公共租賃住房）建設(shè)補(bǔ)充資金有關(guān)問題的報(bào)告》。7.《汕頭市住房公積金定期資金存放管理實(shí)施方案（暫行）》。8.《關(guān)于提請汕頭市住房公積金管理委員會(huì)審議住房公積金歸集、提取、貸款管理辦法（送審稿）的請示》。9.審議有關(guān)工作事項(xiàng)。

      （二）住房公積金管理中心：住房公積金管理中心為直屬汕頭市人民政府不以營利為目的的公益一類事業(yè)單位。設(shè)6個(gè)科，4個(gè)管理部。從業(yè)人員49人，其中，在編47人，非在編2人。       

      二、業(yè)務(wù)運(yùn)行情況

      （一）繳存：2023年，新開戶單位520家,凈增單位151家；新開戶職工2.59萬人，凈增職工0.16萬人；實(shí)繳單位5666家，實(shí)繳職工29.34萬人，繳存額59.94億元，分別同比增長2.74%、0.54%、5.04%。2023年末，繳存總額571.43億元，比上年末增加11.72%；繳存余額180.06億元，同比增長7.54%。受委托辦理住房公積金繳存業(yè)務(wù)的銀行5家。

      （二）提取：2023年，12.71萬名繳存職工提取住房公積金；提取額47.31億元，同比增長7.59%；提取額占當(dāng)年繳存額的78.93%，比上年增加1.87個(gè)百分點(diǎn)。2023年末，提取總額391.37億元，比上年末增加13.75%。

      （三）貸款。

      1.個(gè)人住房貸款：2023年，單繳存職工個(gè)人住房貸款最高額度40.00萬元，雙繳存職工個(gè)人住房貸款最高額度70.00萬元。

      2023年，發(fā)放個(gè)人住房貸款0.41萬筆18.11億元，同比減少27.06%、減少27.90%。

      2023年，回收個(gè)人住房貸款17.57億元。

      2023年末，累計(jì)發(fā)放個(gè)人住房貸款6.08萬筆243.52億元，貸款余額134.54億元，分別比上年末增加7.16%、8.04%、0.41%。個(gè)人住房貸款余額占繳存余額的74.72%，比上年末減少5.31個(gè)百分點(diǎn)。受委托辦理住房公積金個(gè)人住房貸款業(yè)務(wù)的銀行12家。

      2.異地貸款：2023年，發(fā)放異地貸款495筆20,527.83萬元。2023年末，發(fā)放異地貸款總額141,968.83萬元，異地貸款余額76,394.54萬元。

      3.公轉(zhuǎn)商貼息貸款：2023年，發(fā)放公轉(zhuǎn)商貼息貸款0筆0.00萬元，當(dāng)年貼息額1,667.41萬元。2023年末，累計(jì)發(fā)放公轉(zhuǎn)商貼息貸款2550筆114,760.00萬元，累計(jì)貼息9,675.61萬元。

      （四）購買國債：2023年，購買（記賬式、憑證式）國債0.00億元，（兌付、轉(zhuǎn)讓、收回）國債0.00億元。2023年末，國債余額0.00億元。

      （五）資金存儲(chǔ)：2023年末，住房公積金存款477,073.47萬元。其中，活期96.66萬元，1年（含）以下定期302,300.00萬元，1年以上定期131,600.00萬元，其他(協(xié)定、通知存款等)43,076.81萬元。

      （六）資金運(yùn)用率：2023年末，住房公積金個(gè)人住房貸款余額、項(xiàng)目貸款余額和購買國債余額的總和占繳存余額的74.72%，比上年末減少5.31個(gè)百分點(diǎn)。

      三、主要財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)

      （一）業(yè)務(wù)收入：2023年，業(yè)務(wù)收入51,592.01萬元，同比增長1.34%。存款利息9,116.80萬元，委托貸款利息42,472.34萬元，國債利息0.00萬元，其他2.87萬元。

      （二）業(yè)務(wù)支出：2023年，業(yè)務(wù)支出32,496.16萬元，同比增長9.34%。支付職工住房公積金利息26,193.03萬元，歸集手續(xù)費(fèi)1,978.29萬元，委托貸款手續(xù)費(fèi)2,657.42萬元，其他1,667.42萬元。

      （三）增值收益：2023年，增值收益19,095.85萬元，同比減少9.87%。增值收益率1.10%，比上年減少0.22個(gè)百分點(diǎn)。

      （四）增值收益分配：2023年，提取貸款風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金54.60萬元，提取管理費(fèi)用211.86萬元，提取城市廉租住房（公共租賃住房）建設(shè)補(bǔ)充資金18,829.39萬元。

      2023年，上交財(cái)政管理費(fèi)用289.04萬元，上繳財(cái)政城市廉租住房（公共租賃住房）建設(shè)補(bǔ)充資金18,052.99萬元。

      2023年末，貸款風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金余額13,453.76萬元，累計(jì)提取城市廉租住房（公共租賃住房）建設(shè)補(bǔ)充資金192,083.86萬元。

      （五）管理費(fèi)用支出:2023年，管理費(fèi)用支出1,451.51萬元，同比增長12.26%。其中，人員經(jīng)費(fèi)1,102.62萬元，公用經(jīng)費(fèi)71.95萬元，專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)276.94萬元。

      四、資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)狀況

      個(gè)人住房貸款：2023年末，個(gè)人住房貸款逾期額340.78萬元，逾期率0.25‰， 個(gè)人貸款風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金余額13,453.76萬元，2023年，使用個(gè)人貸款風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金核銷呆壞賬0.00萬元。

      五、社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益

      （一）繳存業(yè)務(wù)。

      繳存職工中，國家機(jī)關(guān)和事業(yè)單位占45.55%，國有企業(yè)占18.91%，城鎮(zhèn)集體企業(yè)占0.39%，外商投資企業(yè)占5.17%，城鎮(zhèn)私營企業(yè)及其他城鎮(zhèn)企業(yè)占27.64%，民辦非企業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體占2.25%，靈活就業(yè)人員占0.00%，其他占0.09%；中、低收入占96.73%，高收入占3.27%。

      新開戶職工中，國家機(jī)關(guān)和事業(yè)單位占21.86%，國有企業(yè)占18.50%，城鎮(zhèn)集體企業(yè)占0.62%，外商投資企業(yè)占7.16%，城鎮(zhèn)私營企業(yè)及其他城鎮(zhèn)企業(yè)占46.12%，民辦非企業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體占4.73%，靈活就業(yè)人員占0.00%，其他占1.01%；中、低收入占99.59%，高收入占0.41%。

      （二）提取業(yè)務(wù)。 

      提取金額中，購買、建造、翻建、大修自住住房占20.38%，償還購房貸款本息占47.13%，租賃住房占2.57%，支持老舊小區(qū)改造占0.05%，離休和退休提取占24.33%，完全喪失勞動(dòng)能力并與單位終止勞動(dòng)關(guān)系提取占4.09%，出境定居占0.01%，其他占1.44%。提取職工中，中、低收入占95.47%，高收入占4.53%。

      （三）貸款業(yè)務(wù)。

      1.個(gè)人住房貸款：2023年，支持職工購建房48.81萬平方米（含公轉(zhuǎn)商貼息貸款）。年末個(gè)人住房貸款市場占有率（含公轉(zhuǎn)商貼息貸款）為16.06%，比上年末減少1.15個(gè)百分點(diǎn)。通過申請住房公積金個(gè)人住房貸款，可節(jié)約職工購房利息支出19,371.19萬元。

      職工貸款筆數(shù)中，購房建筑面積90（含）平方米以下占12.89%，90-144（含）平方米占74.46%，144平方米以上占12.65%。購買新房占90.60%（其中購買保障性住房占0.00%），購買二手房占9.40%，建造、翻建、大修自住住房占0.00%（其中支持老舊小區(qū)改造占0.00%），其他占0.00%。

      職工貸款筆數(shù)中，單繳存職工申請貸款占61.71%，雙繳存職工申請貸款占38.26%，三人及以上繳存職工共同申請貸款占0.03%。

貸款職工中，30歲（含）以下占28.10%，30歲-40歲（含）占42.47%，40歲-50歲（含）占24.26%，50歲以上占5.17%；購買首套住房申請貸款占80.14%，購買二套及以上申請貸款占19.86%；中、低收入占96.63%，高收入占3.37%。  

      （四）住房貢獻(xiàn)率。

      2023年，個(gè)人住房貸款發(fā)放額、公轉(zhuǎn)商貼息貸款發(fā)放額、項(xiàng)目貸款發(fā)放額、住房消費(fèi)提取額的總和與當(dāng)年繳存額的比率為85.58%，比上年減少16.86個(gè)百分點(diǎn)。

      六、其他重要事項(xiàng)

      （一）提高服務(wù)水平，優(yōu)化營商環(huán)境。

      市住房公積金管理中心不斷優(yōu)化住房公積金業(yè)務(wù)辦理流程，落實(shí)政務(wù)服務(wù)“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦”，做好住房公積金跨省通辦省內(nèi)通辦工作，推動(dòng)更多業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦理，住房公積金業(yè)務(wù)線上辦理從“可以辦”向“辦得好”優(yōu)化。落實(shí)審批易辦工作要求，推進(jìn)關(guān)聯(lián)性高頻政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)集成化辦理，協(xié)助推出“一件事”主題集成服務(wù)事項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)住房公積金繳存登記等涉企業(yè)務(wù)“一網(wǎng)通辦”，做好推進(jìn)創(chuàng)建“無證明”城市等有關(guān)工作。同時(shí)，推進(jìn)“亮碼可辦”惠民利民新舉措，開通全國住房公積金監(jiān)管服務(wù)平臺(tái)“電子碼”查詢職工繳存及使用情況的功能，為職工提供更為規(guī)范、便捷、高效的公積金服務(wù)。

      （二）當(dāng)年機(jī)構(gòu)及職能調(diào)整情況、受委托辦理繳存貸款業(yè)務(wù)金融機(jī)構(gòu)變更情況。

      2023年，汕頭市住房公積金管理中心的機(jī)構(gòu)及職能沒有調(diào)整；受委托辦理繳存貸款業(yè)務(wù)金融機(jī)構(gòu)沒有變更。

      （三）當(dāng)年住房公積金政策調(diào)整及執(zhí)行情況。

      1.當(dāng)年繳存基數(shù)限額及確定方法、繳存比例等繳存政策調(diào)整情況。根據(jù)國家三部委《關(guān)于改進(jìn)住房公積金繳存機(jī)制進(jìn)一步降低企業(yè)成本的通知》（建金〔2018〕45號(hào)）及《汕頭市住房公積金歸集管理辦法》（汕房金管〔2018〕3號(hào)）的規(guī)定，按照市統(tǒng)計(jì)局2022年度我市在崗職工月平均工資有關(guān)數(shù)據(jù)，確定我市（含區(qū)縣）2023年度（2023年7月1日至2024年6月30日）職工最高繳存基數(shù)為23190.00元，職工個(gè)人繳存和單位為職工繳存的住房公積金月最高繳存額各為2782.80元（最高繳存基數(shù)×最高繳存比例，即23190.00元×12%）。

      2.結(jié)合我市租賃市場的實(shí)際，加大力度支持我市繳存職工合理住房需求，經(jīng)汕頭市住房公積金管理委員會(huì)審議同意，自2023年7月1日起，我市繳存職工本人及配偶在住房公積金繳存城市無自有住房且租賃商住住房的,每個(gè)月可提取的金額從400元調(diào)整為500元。

      3.深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署，支持加快建立多主體供給、多渠道保障、租購并舉的住房制度，支持我市繳存職工合理住房需求，市住房公積金管理中心貫徹落實(shí)積極生育支持措施，對多子女家庭（按國家政策已生育、撫養(yǎng)兩個(gè)及以上子女的家庭）在我市購買首套住房的住房公積金貸款實(shí)施最高可貸額度上浮20%的優(yōu)惠政策。市住房公積金管理中心還全面落實(shí)異地貸款政策，進(jìn)一步發(fā)揮住房公積金的社會(huì)效益。異地貸款的放款數(shù)量顯著提升，異地繳存職工到我市購房貸款的迫切需求得到進(jìn)一步滿足。同時(shí)，做好個(gè)貸其他工作，一是在各銀行全面推行“公積金貸款直沖（部分）結(jié)清還款”業(yè)務(wù)。二是對全市范圍內(nèi)涉及住房公積金貸款的商品房樓盤等信息進(jìn)行梳理，將樓盤名稱、位置、公積金貸款合作銀行等信息形成樓盤匯總表上傳到微信公眾號(hào)，為職工提供綜合性信息服務(wù)。三是開通“亮碼可辦”服務(wù)功能，方便異地繳存職工辦理我市住房公積金貸款業(yè)務(wù)，無需往返兩地提供資料。四是加強(qiáng)貸款管理工作，做好風(fēng)險(xiǎn)防控工作，市住房公積金管理中心對各銀行進(jìn)行業(yè)務(wù)稽查，要求各銀行嚴(yán)格按照國家金融管理規(guī)定和中心要求辦理住房公積金貸款業(yè)務(wù)，加強(qiáng)貸款資料的核查，做好住房公積金業(yè)務(wù)貸款窗口服務(wù)工作。

      4.健全完善我市住房公積金管理服務(wù)模式，做到風(fēng)險(xiǎn)常防可控，提高資金管理效能。經(jīng)汕頭市住房公積金管理委員會(huì)審議通過《汕頭市住房公積金定期資金存放管理實(shí)施方案（暫行）》，確保我市住房公積金資金安全及最大化增值。

      5.為加強(qiáng)和進(jìn)一步規(guī)范我市住房公積金歸集、提取、個(gè)貸管理，汕頭市住房公積金管理委員會(huì)審議修訂《汕頭市住房公積金歸集管理辦法》、《汕頭市住房公積金提取管理辦法》、《汕頭市個(gè)人住房公積金貸款管理辦法》。

      （四）數(shù)字化建設(shè)取得成效。

      通過住建部住房公積金監(jiān)管司服務(wù)指導(dǎo)小組現(xiàn)場服務(wù)指導(dǎo)數(shù)字化建設(shè)工作檢查，市住房公積金管理中心根據(jù)住建部數(shù)字化發(fā)展指導(dǎo)意見，進(jìn)一步完善數(shù)字化發(fā)展總體規(guī)劃，推進(jìn)中心數(shù)字化信息化有關(guān)各項(xiàng)工作：一是加快推進(jìn)征信接入工作。二是推進(jìn)與省數(shù)據(jù)平臺(tái)電子證照、銀行商貸系統(tǒng)、省統(tǒng)一身份證認(rèn)證平臺(tái)、“粵智助”自動(dòng)終端等平臺(tái)共享、對接工作。三是完成住房公積金單位網(wǎng)廳的部分歸集業(yè)務(wù)功能優(yōu)化、與市住房改革補(bǔ)貼管理信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)對接、“住房公積金貸款直沖（部分）結(jié)清還款”系統(tǒng)功能上線和功能優(yōu)化等中心信息系統(tǒng)住房公積金業(yè)務(wù)事項(xiàng)的功能優(yōu)化與上線。四是推進(jìn)中心系統(tǒng)與數(shù)字化人民幣對接工作，促進(jìn)提升公積金服務(wù)能力及效能。

      （五）當(dāng)年對違反《住房公積金管理?xiàng)l例》和相關(guān)法規(guī)行為進(jìn)行行政處罰和申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行情況。

      2023年，汕頭市住房公積金管理中心不斷加強(qiáng)解決職工訴求力度，對違反《住房公積金管理?xiàng)l例》和相關(guān)法規(guī)的企業(yè)，及時(shí)進(jìn)行協(xié)調(diào)溝通，妥善處理，沒有通過行政處罰和申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行情況。

      （六）當(dāng)年沒有對住房公積金管理人員違規(guī)行為的糾正和處理情況等。

      注：經(jīng)汕頭市住房公積金管理委員會(huì)審議后，年報(bào)數(shù)據(jù)若調(diào)整，以最新披露為準(zhǔn)。

汕頭市住房公積金管理中心  

      2024年3月29日