各區(qū)（縣）住建局，各施工企業(yè)，各有關單位：

　　為進一步貫徹實施市政府《印發(fā)關于進一步加強我市政府投資建設工程施工招標投標管理的意見的通知》（汕府辦[2011]126號，以下簡稱《意見》）。經市政府批準，現(xiàn)就建設工程施工招標投標采用商務誠信綜合評標法有關問題通知如下：

　　一、我市誠信綜合評價業(yè)務信息系統(tǒng)已建立并正式運行。根據(jù)《意見》的精神，凡在我市參與房屋建筑和市政基礎設施工程施工招標投標的施工企業(yè)，投標時必須取得市住建局頒發(fā)的《汕頭市建筑業(yè)企業(yè)誠信檔案證明》，政府投資建設工程施工招標投標的評標辦法除采用最低評標價法、隨機選擇法、綜合評分法外，應采用商務誠信綜合評標法。使用商務誠信綜合法評標的房屋建筑和市政基礎設施工程施工公開招標項目，最高限價控制值1000萬元以上的，各投標人總得分由誠信綜合評價得分和商務評分各按20%和80%權重計算；最高限價控制值少于或等于1000萬元的，各投標人總得分由誠信綜合評價得分和商務評分各按5%和95%權重計算。若為聯(lián)合體投標的，投標人誠信綜合評價得分以組成聯(lián)合體各成員的誠信綜合評價得分的平均值計算。

　　二、凡按照《意見》的規(guī)定，政府投資房屋建筑和市政基礎設施工程施工招標投標評標辦法采用商務誠信綜合評標法的，其評標程序如下：

　?。ㄒ唬┯嬎阃稑巳松虅照\信綜合得分的方法（滿分為100分）：

　　投標人商務誠信綜合得分=商務得分+誠信綜合評價得分=（商務評分×商務評分權重）＋（誠信綜合評價分×誠信綜合分權重）。

　　1、最高限價控制值1000萬元以上的，各投標人總得分由誠信綜合評價分和商務評分各按20%和80%權重計算；

　　2、最高限價控制值少于或等于1000萬元的，各投標人總得分由誠信綜合評價分和商務評分各按5%和95%權重計算；

　　3、誠信綜合評價分采用開標當天在汕頭市建設工程交易中心的施工企業(yè)誠信綜合評價業(yè)務信息系統(tǒng)中公布的誠信綜合評價分。

　?。ǘ┯嬎阃稑巳松虅盏梅郑唧w為：

　　1、招標人在招標文件中采用“商務誠信綜合評標法”評標的，以造價咨詢單位編制并經業(yè)主確認或經財政部門審定的工程預算價，減去文明安全措施費，作為評標的計算基數(shù)P，并約定評標委員會投票的浮動幅度和投標人報價的有效范圍。政府投資建設的項目，下浮幅度為5%－10%。

　　2、將招標文件約定的評標委員會投票浮動幅度等分成若干份，每份對應的數(shù)值為一個系數(shù)，再設定若干號碼球與這些系數(shù)建立一一對應的關系。開標前，在評標室由評標委員會的每一位成員隨機抽取號碼球（號碼球當場公開確認后重新放回號碼機，與剩余的號碼球一起供其他成員抽取），其號碼球對應的系數(shù)即為該評委成員選定的報價浮動系數(shù)，然后將報價浮動系數(shù)密封保存。

　　3、開標，在開標室開啟各投標人的投標文件，并宣讀投標人的投標報價，由投標人代表簽字確認并上墻公布。

　　4、將各投標人投標文件密封，在交易中心工作人員的見證下送至評標室，由評委對所有投標文件進行資格審查及詳細評審，在有效投標報價中除去一個最高值和一個最低值，計算其平均值為Y。

　　5、開啟各評委報價浮動系數(shù)，除去所投報價浮動系數(shù)中的一個最高值和一個最低值，計算其平均數(shù)，再將所得的平均數(shù)乘以P得出X。

　　6、取X和Y的平均值為Z，則Z為定標標準值。

　　7、計算投標人的商務得分。當投標人有效投標報價等于定標標準值Z時得100分，投標報價每高于定標標準值1%，扣3.5分；每低于定標標準值1%，扣2.5分，扣至0分為止，得分精確到小數(shù)點后兩位，然后再按照規(guī)定的商務評分權重折算出商務得分。

　?。ㄈ┯嬎阃稑巳松虅照\信綜合得分，確定中標候選人。按照投標人商務誠信綜合得分從高至低進行排序，確定中標候選人排序。若出現(xiàn)多人并列中標候選人的，以綜合誠信評價排名靠前的排前；如仍存在相同情況，則由評標委員會采用抽簽方式確定中標候選人的排序。

　　三、本通知自發(fā)文之日起施行。

　　二〇一二年九月三日