“解放思想是正確行動(dòng)的先導(dǎo)，是建設(shè)事業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力和活力源泉。實(shí)踐證明，只有進(jìn)一步解放思想，把改革創(chuàng)新精神貫穿到建設(shè)工作的各個(gè)環(huán)節(jié)，才能推動(dòng)我市建設(shè)事業(yè)新一輪大發(fā)展。”這是市建設(shè)局局長王德聲的一番肺腑之言。近年來，市建設(shè)局堅(jiān)持走解放思想、改革創(chuàng)新之路，在發(fā)展思路和管理方式上進(jìn)行大膽探索，不斷提高建設(shè)工作水平，推動(dòng)我市建設(shè)事業(yè)不斷發(fā)展。目前，我市各市政設(shè)施重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)全力推進(jìn)，城市環(huán)境和形象進(jìn)一步提高；外向型建筑呈現(xiàn)良好態(tài)勢(shì)，承接的外地建設(shè)項(xiàng)目接踵而來，汕頭10萬建筑大軍奮戰(zhàn)在外地建筑市場(chǎng)……

　　市政工程建設(shè)：“晴天搶著干，雨天巧著干，夜里挑燈干，節(jié)假日加班干”

　　海濱路改造工程對(duì)于提高城市品位和形象，提高城市防災(zāi)減災(zāi)和污染防治能力具有十分重要的作用。市委書記黃志光近日在全市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)大會(huì)上明確提出了“今年8月海濱路主干線要貫通”的目標(biāo)要求，并對(duì)其他市政工程建設(shè)提出要求。

　　如何加快海濱路改造等市政工程建設(shè)？市建設(shè)局局長王德聲認(rèn)為：要突破固有模式，大力鼓勵(lì)創(chuàng)新，善于因時(shí)、因人、因地而異，用創(chuàng)新的實(shí)踐破解難題，用創(chuàng)新的思維創(chuàng)造機(jī)遇，敢于較真碰硬、敢試敢闖，善于啟動(dòng)思路，用活辦法。因此，他在建設(shè)系統(tǒng)提出，要把壓力化作加快發(fā)展的動(dòng)力，將自身優(yōu)勢(shì)運(yùn)用到位、各方潛力挖掘到位、主觀能動(dòng)性發(fā)揮到位，努力實(shí)現(xiàn)城市建設(shè)新跨越。重點(diǎn)要發(fā)揚(yáng)“四干”精神，即“晴天搶著干，雨天巧著干，夜里挑燈干，節(jié)假日加班干”。

　　為此，市建設(shè)部門按照“目標(biāo)向上靠、時(shí)間向前趕、壓力向下傳”的要求，積極研究對(duì)策措施，周密部署，倒排工期，詳細(xì)制訂每一天的倒計(jì)時(shí)施工計(jì)劃，逐天逐項(xiàng)檢查落實(shí)；對(duì)各分項(xiàng)工程實(shí)施交叉施工、立體作業(yè)，按進(jìn)度要求抓好每一細(xì)節(jié)任務(wù)的落實(shí)。同時(shí)，市建設(shè)部門堅(jiān)持節(jié)假日不休息，切實(shí)做到工程不停、進(jìn)度不慢、人員不歇。在實(shí)施過程中，建設(shè)部門堅(jiān)持“精心選材、精心施工、精心管理”的原則，一絲不茍抓質(zhì)量，一刻不松抓安全，一步不放抓造價(jià)，實(shí)現(xiàn)了質(zhì)量安全和速度的統(tǒng)一、工程效果和經(jīng)濟(jì)效益的統(tǒng)一。針對(duì)海濱路中段改造技術(shù)含量高、施工復(fù)雜等實(shí)際，建設(shè)部門從不同角度對(duì)工程設(shè)計(jì)方案進(jìn)行了10余次優(yōu)化，切實(shí)做到一草一木精心挑選，一磚一石精雕細(xì)刻，并嚴(yán)控工程造價(jià)，把有限的建設(shè)資金用到最急需的地方，做到少花錢、多辦事、辦好事。

　　如今，不論是晴天、雨天，還是白天、黑夜，還是節(jié)假日，我市各重點(diǎn)市政設(shè)施工地都能見到施工工人忙碌的身影……市政工程建設(shè)在有序推進(jìn)中不斷取得新的進(jìn)展。截至5月底，海濱路中段市政綜合改造工程南側(cè)混凝土路面已基本完成；北側(cè)路面已完成混凝土水泥路面7400平方米;外挑平臺(tái)建設(shè)累計(jì)完成海上沉樁1251根、框架梁1174米、空心板澆筑248單元格。海濱路西延工程已完成80%的工程量，累計(jì)完成混凝土路面900米、人行道路面1800米等。天山北路（汕汾路～金新北路）道路及配套工程已完成全線混凝土下面層鋪筑，東廈北路兩個(gè)綠化島側(cè)石及中間綠化帶側(cè)石安裝等，計(jì)劃今年8月底建成通車。

　　建筑企業(yè)向外拓展，10萬建筑大軍奮戰(zhàn)在外地建筑市場(chǎng)

　　汕頭是“建筑之鄉(xiāng)”，在國內(nèi)享有盛名，建筑業(yè)產(chǎn)值也在國民經(jīng)濟(jì)中占有較重分量。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我市2007年完成施工產(chǎn)值146億，創(chuàng)稅4.4億元,占全市地稅收入12.2%,其中完成外出施工產(chǎn)值97.8億元,轉(zhuǎn)移外稅1.3億元,占建筑業(yè)稅收30%。今年前4個(gè)月，已完成施工產(chǎn)值48.2億元，其中外出施工產(chǎn)值31.1億元，轉(zhuǎn)移外稅3000多萬元。

　　如今，市建設(shè)局提出一個(gè)更加響亮的口號(hào)：全面實(shí)施“建筑強(qiáng)市”戰(zhàn)略。目的就是要在新的起點(diǎn)上,推動(dòng)我市建筑業(yè)由數(shù)量型向質(zhì)量型、勞動(dòng)密集型向科技型、速度型向效益型、粗放型向集約型轉(zhuǎn)變，加快從“建筑大市”向“建筑強(qiáng)市”邁進(jìn)的步伐。

　　在組織精干人員赴外地先進(jìn)城市學(xué)習(xí)考察之后，市建設(shè)局出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步鼓勵(lì)建筑業(yè)企業(yè)拓展外地市場(chǎng)的實(shí)施意見》，確立了扶持建筑業(yè)企業(yè)拓展外地市場(chǎng)的19條具體措施，引導(dǎo)強(qiáng)勢(shì)企業(yè)把最強(qiáng)的班子、最優(yōu)秀的項(xiàng)目經(jīng)理、最過硬的施工隊(duì)伍、最先進(jìn)的技術(shù)設(shè)備拉到廣州、深圳、湖南、江西、陜西等這些重點(diǎn)市場(chǎng)打天下。目前，全市共有10萬建筑大軍民奮戰(zhàn)在外地建筑市場(chǎng)。達(dá)濠市政建設(shè)有限公司承建145公里、造價(jià)30.3億元的永藍(lán)（永州-藍(lán)山）高速公路；廣東恒大路橋建設(shè)有限公司承建廣源（廣州至河源）高速公路；市建安（集團(tuán)）公司承建中國駐斐濟(jì)使館工程。

　　同時(shí)，市建設(shè)局通過提高企業(yè)資質(zhì)水平，打造汕頭建筑企業(yè)外出拓展的“通行證”。該局專門制訂企業(yè)資質(zhì)培育工作計(jì)劃，全力培育“高資質(zhì)軍團(tuán)”，形成一批具有科研、設(shè)計(jì)、采購、施工能力和融資能力的大型建筑企業(yè)，擴(kuò)大在高科技含量、高附加值市場(chǎng)份額。今年來，已有龍光、汕潮、美高等多家企業(yè)成功晉升一級(jí)資質(zhì)，廣東金恒豐等一批成長性較好的中小企業(yè)也同步跟進(jìn)，成功增項(xiàng)、晉升資質(zhì)。目前，全市累計(jì)擁有23個(gè)一級(jí)資質(zhì)，60個(gè)二級(jí)資質(zhì)，企業(yè)資質(zhì)水平的整體提高，為我市建筑業(yè)加快發(fā)展注入了不竭動(dòng)力。

　　12項(xiàng)調(diào)研成果著力破解建設(shè)事業(yè)發(fā)展障礙

　　在解放思想學(xué)習(xí)討論活動(dòng)中，市建設(shè)局把破解建設(shè)事業(yè)發(fā)展障礙作為首要任務(wù)，市政設(shè)施建設(shè)的推進(jìn)、外向型建筑業(yè)的良性發(fā)展，是該局在學(xué)習(xí)討論活動(dòng)中取得的初步成果。

　　如何破解建設(shè)事業(yè)發(fā)展障礙，加快推進(jìn)汕頭特色的城市化進(jìn)程？市建設(shè)局還通過深入開展“四比四找”、“我為汕頭建設(shè)事業(yè)科學(xué)發(fā)展建言獻(xiàn)策”等活動(dòng)，主動(dòng)“沉下去”，積極“走出去”，多渠道、全方位收集“金點(diǎn)子”，全面掌握基層需求，深挖問題根源實(shí)質(zhì)。在此基礎(chǔ)上，選擇涵蓋城市建設(shè)、建筑業(yè)發(fā)展、燃?xì)夤芾怼⑴f城改造等方面的12個(gè)重點(diǎn)課題，有針對(duì)性地提出破解難題的新思路、新辦法、新舉措，形成12篇調(diào)研成果，并逐一落實(shí)牽頭部門、完成時(shí)限，逐項(xiàng)做好調(diào)研成果的吸收、消化、轉(zhuǎn)化，從而真正把學(xué)習(xí)討論活動(dòng)與推動(dòng)建設(shè)事業(yè)發(fā)展緊密結(jié)合起來，確?；顒?dòng)取得實(shí)效。據(jù)統(tǒng)計(jì)，該局共召開征求意見會(huì)12場(chǎng)，征集各類意見建議20多條，制定整改措施30多條，出臺(tái)實(shí)施意見8個(gè)，修訂規(guī)章制度12個(gè)，通過建立長效制度，力求解放思想永不停步，開拓創(chuàng)新永不停歇，加快發(fā)展永不停滯。

　　為追求快節(jié)奏、高效率、高質(zhì)量，市建設(shè)局在實(shí)際工作中一舉打破一周五天、每天八小時(shí)的工作時(shí)限，大力提倡“周末奉獻(xiàn)日”。全局干部職工珍惜自己的工作崗位，樹立起不計(jì)較個(gè)人得失、為事業(yè)無私奉獻(xiàn)的崇高精神，做到早到一刻抓緊干、晚走一刻加班干，確保工作不分白天晚上、做好為止；任務(wù)不分輕重緩急、連夜完成，形成想干事、能干事、快干事、干成事的良好氛圍。

二○○八年六月十一日